是设置一个新衙门,而这个衙门的成员可从海军和部分陆军中进行分离,形成一个半军事化的机构,而这个机构主要执行巡查、放行和部分核税工作,另外承担稽查任务。但实际上,这衙门将归属于海关之下,并由朝廷直接指挥,对皇帝和朝廷负责,在具体工作中,由海关人员进行调配和指导,这既能满足人手不足的需求,也能使海关文吏从一些繁重的实际工作中脱身出来,满足目前需求。
这个衙门说白了在后世也就是类似海关稽查队和海事警察性质,而在这个时代倒是首创。实际上,海关也有自己的治安人员,但这些治安人员一般都归属于维持海关秩序,保证海关安全方面。
比如说清廷的漕运总督属下的漕兵,其余总督的督标等等,但以这种方式来确定他们的职责,仔细想来倒是不错的办法。
对此,朱怡成表示认可,决定在宁波先行进行试行,如试行可行的话,那么就再向各港口城市推行下去。更重要的是,廖焕之的这个建议让朱怡成想到了军警分离的政策,也许等这衙门正式成立后看看效果,随后逐步借此为基础成立各种警察机构,以逐步取代现在使用的衙役结构。
还有一点,朱怡成并没在朝中说,只是在心里琢磨着,在这机构中他打算暗插部分锦衣卫人员,以确保进行掌控和监督,只不过这件事是不能摆在明面上的,朱怡成的目光朝着站在后面的张冉望了一眼,心里暗道等朝会后找他私下交代一番,以做好前期准备。
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